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株洲市全面完成生態環境體制改革相關工作

湖南省機構編制網  時間:2020-09-11

    本輪機構改革對生態環境管理體制進行了重大調整,株洲市委編辦認真落實中央、省委改革要求,統籌謀劃、扎實推進,以生態環境垂直管理為重點,出臺市生態環境局、市生態環境保護綜合執法支隊及縣市區生態環境分局“三定”規定,為該市生態環境保護提供了體制機制保障。
    一、完善理順行政機構。一是整合部門行政職能。結合市縣黨政機構改革,對標中央、省生態環境職責整合情況,將原環保、發改、國土、水務、農業等部門相關職責整合,組建市生態環境局,為市政府工作部門。市生態環境局對應省廳設置10個內設機構,并調劑增加行政編制6名。二是調整縣級管理機構。堅持上下對應,將縣市區相關部門職責整合,組建生態環境分局,為市生態環境局派出機構。從縣市區相關部門劃轉人員編制至生態環境部門,將縣市區生態環境分局人員編制調整至市級統一管理。三是明確鄉鎮管理機構。在本輪鄉鎮機構改革中,明確鄉鎮設立生態環境辦公室,負責生態環境建設、環境保護監管、農村人居環境整治等職責,健全了基層生態環境監管體制。
    二、調整劃轉事業機構編制。一方面調整環境監測機構。將市級生態環境監測職能劃轉至省生態環境廳管理,相應劃轉101名編制、87名人員由省生態環境廳直接管理。同時,將五縣市區環境監測機構成建制調整為市生態環境局管理,相應轉隸人員62名。另一方面整合設置事業單位?!皥猿忠活愂虑樵瓌t上由一個部門統籌,一件事情原則上由一個部門負責”,將原市環境信息中心、市機動車排氣監管站、市主要污染物排污權儲備中心等事業單位職能整合,組建副處級事業單位市生態環境事務中心,設置6個副科級內設機構,并進一步精簡事業編制。
    三、組建綜合行政執法隊伍。在撤銷市環境監察支隊的基礎上,組建市生態環境保護綜合行政執法支隊。城區分局不再承擔生態環境執法職責,改由市生態環境保護綜合執法支隊統一執法。市縣兩級生態環保綜合執法機構按規定核定編制,人員從相關機構轉隸到位。市生態環境局炎陵、茶陵、攸縣、醴陵、淥口分局分別加掛生態環境保護綜合行政執法局牌子,實行“局隊合一”管理體制,五個分局均增核1名專職副局長職數。下設生態環境保護綜合行政執法大隊,大隊長由執法局專職副局長兼任。原五縣市區環境監察大隊核定的事業編制全部納入市委編辦統一管理,人員統一上收由市生態環境局管理。目前,市縣兩級生態環境保護綜合執法機構均已掛牌運作。(株洲市委編辦供稿)